九三学社贵州大学南区支社社员、第十一届贵州省政协委员刘济明在贵州省第十一届政协第二次会议上提交的提案《关于严格生态保护红线制度，确保生态文明先行区建设的建议》被选为2014年省长督办提案。提案从世界及我国经济社会发展形势、贵州在我国主要功能区划中的地位、生态红线的内涵与外延等方面进行了分析。面对贵州经济社会发展对生态文明的要求，提出了以下建议：
1.各地邀请生态学专家对辖区内的生态系统进行详细评估，增加更多的地方生态红线区。
2.尽快出台贵州省与生态红线相适应的环境标准。而我国区域面积较大，地大物博，物种呈多样性，东部、西部不同，山区、平原不同，因此，划定生态红线相对应的环境保护标准也应不尽相同。
3.早日划出明确的生态红线，明晰生态红线的概念、丰富生态红线的内涵、制定并完善生态红线的划定技术，生态保护红线要从地理区域红线、自然资源使用上线和污染物排放总量上限三个方面考虑。使生态红线从一条众人关注的政策红线，真正能够落地，并有明确的地理坐标，成为一条可操作的实线。
4.在重点生态功能区，提高城镇化、工业化和资源开发的准入门槛。
5.贵州耕地很少，集中连片的更少，为了确保粮食安全，建议将“一千亩以上集中连片优质耕地划为生态保护红线区域”改为“五百亩以上集中连片优质耕地划为生态保护红线区域”。
6.严守生态红线，要靠政策，更要靠法律。在现有的生态环境保护法律法规的基础上，研究制定生态红线的保护机制，尽快将生态红线写入法律法规之中。
7.明确生态红线监管单位，加强管理。建立和完善国土生态安全监测与监察体系，并明确相应的监督管理单位。
8.建立生态红线保护考核评价体系，并且考评体系要细化。考核评价体系中要体现生态政绩观，并将资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入评价体系之中。同时，要配套建立责任制和责任追究制，对那些不顾生态环境盲目决策、无视生态红线造成严重后果的人，追究其责任，而且是终身追责。
九三学社贵州大学南区支社
二O一四年五月三十一日